上海自贸区有望年内挂牌两年内相关细则将落地

上海自贸区有望年内挂牌 两年内相关细则将落地

13日，上海综合保税区管委会消息称，上海自贸区年内挂牌后，未来两年将会持续有细节性扶持政策“落地”。

据消息，上海综合保税区管委会官员表示，今年自贸区正式挂牌后，部分政策会先行推行，根据挂牌正式运营进展情况，明年和后年还会持续有政策“落地”。

上述官员表示，自贸区的方案政策包括鼓励加工贸易、对外贸易、物流等各项内容，不过这些政策会在自贸区挂牌后不断进行调整。 包含上海发改委、经信委、工商局在内的各个部门将分别参与和承担部分政策制定。

该官员同时表示，自贸区方案对加工贸易企业的扶持设想是以香港为标杆，通过各项税收优惠扶持行业发展，以缓冲因劳动力成本上升而给加工贸易企业带来的压力，而对外贸易企业也将在自贸区挂牌后吸引更多企业入驻。

此前，据了解，综合保税区管委会正在研究对物流企业的财政补贴政策。

上海自贸区总体方案不久将公布

自贸区概念股一览

8月7日，商务部新闻发言人沈丹阳就若干经贸热点问题接受媒体联合采访。关于上海自贸区相关规则推迟了公布的原因，沈丹阳称，目前，《总体方案》正在进一步完善并按程序办理中，离正式审定批准公布的时间应该不会很长了。

他指出，7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。这是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措，目的是要进一步深化改革，加快政府职能转变，积极探索政府经贸和投资管理模式创新，扩大服务业开放，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的 “试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。

此次国务院常务会议同时要求国务院有关部门根据会议精神对《总体方案》作进一步修改完善后，按程序报国务院审定。目前，《总体方案》正在进一步完善并按程序办理中，离正式审定批准公布的时间应该不会很长了。

三类企业将受益自贸区设立：

港口机场类企业将受益于吞吐量增加，代表公司有上港集团，天津港，厦门港务，厦门空港；

仓储物流类受益于贸易量增加，代表公司有锦江投资、上海物贸、华贸物流、天津海运、中储股份、津劝业、厦门国贸；

当地地产公司受益自贸区内的地产升值，代表企业有界龙实业、津滨发展、海泰发展。

自贸区的基本概念

自由贸易园区(Free Trade Zone)，指的是主权国内的贸易自由化，具体指向某一国家或地区境内设立的小块特定区域，实行优惠税收和特殊监管政策。相比国内目前的各类保税区，自由贸易园区意味着更优惠的政策、更大的开放度。从本质上看，中国眼下的特殊监管区实行的仍是“境内关内”政策，而国际通行的自由贸易园区则实行“境内关外”政策，即放开一线(国境线)，管住二线(与非自由贸易园区的连接线)，在区内免除海关通常监管。

具体而言，与保税区相比，自由贸易园区具备以下三点差异：一是监管理念，要从货物管理转变为企业管理的理念；二是贸易的开放度，要有与国际接轨的多元贸易模式；三是政策的开放度。最主要的是外汇政策和税收政策，自由贸易园区要求外汇政策率先开放，税收政策要有国际竞争力。

五大开放五大创新上海自贸区政策猜想

上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎，其筹备进展一直为各方关注，但其所涉及的具体方案却始终未能公开。从证券时报记者现在掌握的信息来看，方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策，以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。

人民币资本项目开放已被提交至自贸区方案中

在刚结束不久的陆家嘴论坛上，上海市市长杨雄表示，自由贸易区的确正在申请试点人民币资本项目下开放，而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向的变化而变化。

上海市金融办副主任徐权表示，自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。

自贸区将争取 15%企业所得税优惠

在上海自由贸易区的新政策中，上海将推动税收创新，包括离岸贸易、金融采用低税率，对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。

证券时报记者从知情人士处获悉，为鼓励企业发展，上海将在税收方面采取低税率，其中将包括对自由贸易区内符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。

“税收创新方面，上海市政府上下都正在努力向国家要政策，在上海自由贸易区内，对符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。”知情人士表示，这个税收优惠政策与前海的税收优惠政策相当。

贸易领域将实施创新监管新模式

在贸易领域，上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，这是较目前上海综合保税区的主要区别。

构建离岸金融中心需行政法规创新

日前，上海已向国务院申报将综合保税区建设成为自由贸易区，使区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益。

而离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，因此上海建立自由贸易区的同时也需构建离岸金融市场。但是上海在探索建立离岸金融市场的同时，也面临法规的障碍，因而需要制度的创新。

借自贸东风国际航运中心建设或有新突破

证券时报记者获悉，上海自贸区关于航运发展将延续此前国务院“建设国际航运中心”的政策，即大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构，拓展航运服务产业链，延伸发展现代物流等关联产业，不断完善航运服务功能。

上海国际航运发展综合试验区的探索之路始于2009年，经过近年来的推进，上海国际航运发展综合试验区在各个方面取得了一些进展，然而，由于法律、税收、金融等方面的短板，目前上海距离巴拿马、新加坡、香港等世界级航运中心仍有距离。

个股分析：

上港集团

作为原上海港整体上市平台，上港集团主营业务包括集装箱装卸业务、散货装卸业务、港口物流、港口服务四大板块。除此以外，地产业务近年来在公司利润中的权重也在逐步增加。中长期来看，自贸区无疑会给公司带来集装箱、散货装卸量的增长，拓展公司物流、服务板块的业务量和细分类型，提升公司整体业务的附加值和盈利能力。

自贸区对于公司业务的推动作用主要体现在中长期，海通证券判断实体业务获益于自贸区整体概念最快也要14年。预计2013-2015年公司实现净利润53.5亿元、59亿元和66亿元，对应每股收益分别为0.24元、0.26元、0.29元。

浦东建设：自贸区获批以后，将促使自贸区周边道路改建升级，将给浦东建设带来较大的业务增量，因此对公司形成一定的利好。

公司主营业务为公路和市政道路投资、市政工程施工、沥青摊铺及沥青砼销售业务等。在上海浦东新区市政工程施工企业中处于细分建筑领域龙头地位，路面摊铺占有率在70%以上，道路工程路基部分公司在浦东地区占有率约为15%。公司业务还覆盖到苏浙皖三地，在业界享有较高知名度。

根据上海市规划，构筑枢纽型现代化交通体系、增强城市的积聚辐射功能，以及污染防治、建设生态型城市是未来发展的重点。公司处于上海开放开发的前沿，上海开发浦江两岸以及浦东的新一轮开发都将给企业带来难得的机遇。公司在新型路面材料研究、道路安全性(防滑性、排水性)研究、铺装工艺研究方面具有明显的优势。公司与国内一流研究机构同济大学道路桥梁工程系道路与交通工程国家重点实验室保持长期合作关系。

浦发银行：公司股东中上海国际信托、国鑫投资为上海国际集团的控股子公司，2012年上半年，公司合并持股第一大股东为上海国际集团没有发生变更；实际控制人为上海市国资委。上海国际金融中心的建设，这将大大有利于公司扩大自身在全国的网点，扩大资产规模，同时也有利于增强盈利实力，在中间业务和零售业务方面的发展提速。在金融创新上，公司有望获得一些先行先试的机会。同时，在组建上海本地的大型金融旗舰企业上，公司也会面临一些机遇。英国《银行家》杂志 “2012年全球银行1000强”榜单，公司按核心资本计进入全球银行60强之列，排名全球第57位，较上年上升7位，在上榜中资银行中排名第8；公司按总资产计排全球第56位。截止2013年一季末，公司存款余额为22645亿元，贷款余额为16170亿元。

公司成立至今已满二十载，是一家伴随着上海的蓬勃发展而茁壮成长起来的全国性商业银行。近两年来，公司确立了“因势而变、顺势而为、乘势而上”的战略指导思想，其具体战略目标就是发展成为与上海建设国际金融中心进程相适应的金融旗舰企业。因此，董秘沈思指出，不同于以往保税区侧重于税收安排，自由贸易区要义在于是一种制度安排，所以上海建设自由贸易区意义重大，这将会给上海地区的产业发展和企业发展带来新的契机，我们浦发银行一定要努力抓住这样的历史机遇，借势发展踏上一个新台阶。

龙头股份：公司主要品牌包括在国内市场享有盛誉的“三枪”、“菊花”针织内衣、“海螺”服装服饰、“民光”、“幸福”床上用品等；“海螺”衬衫全国市场综合占有率达20%。根据2012年世界品牌实验室发布的第九届《中国500最具价值品牌排行榜》，“三枪”针织内衣品牌价值从由2004年第一届开始的10.44亿元，提升到目前22.6亿元，“海螺”服饰品牌价值由8.97亿元提升到目前的21.3亿元。

公司方面表示，自由贸易区推出肯定是好事，毕竟对企业发展而言多了一项可利用资源。但现阶段对公司影响不大，即便将来自贸区正式形成，影响也有一个过程，不可能一下子互惠互利。长远来看，待具体政策出台后，如果有利于企业的发展，公司会往这方面努力。

上海三毛：2013年5月，公司向证监会申请中止审核公司定增方案。2012年12月，股东大会通过定增方案。2012年11月，重庆国资委同意公司定增方案。2012年10月，公司拟以6.99元/股向控股股东重庆轻纺定增不超过5007万股，募集资金不超过3.5亿元用于补充流动资金。截至2012年6月30日，公司资产负债率为60.78%，本次发行完成后，资产负债率将下降至46.19%，财务结构将得到改善。公司作为重庆轻纺实际控制的上市公司，是重庆轻纺在资本市场的主要平台。重庆轻纺看好公司未来发展前景，拟通过本次非公开发行在增强其控制力的同时，为公司提供充足的资金。募集资金有利于推动公司尽快实现由传统纺织业向现代纺织业、现代服务业转型的战略目标。

公司今年外贸业务方面较往年有所下降，而且就历年来说，公司的外贸业务也是平平，主要原因是因为上海在外贸政策方面较外地相对严格，公司享受到的相关优惠政策有限。至于下半年自贸区挂牌对公司会带来什么样的影响，至少目前公司无法预测，毕竟就目前而言，公司所处的商业环境还没有什么切实的变化。

锦江投资：公司“锦江汽车”具有50多年的经营历史，是上海市车型品种最全，综合接待能力行业领先的客运公司。出租汽车业务在上海出租车行业排名前列，经营水平名列前茅；商务租赁车业务在上海商务租赁车市场的占有率名列前茅；旅游客运业务每年接待入境旅游团队人数位居上海首位，旅游大客车经营在国内处于领先地位。截止2012年底，车辆规模达到1万辆以上。

公司持股50%的锦海捷亚国际货运创立于1992年，A级资质货代、IATA成员，连续多年在国内货代行业名列除几大“中”字巨头以外的前列。公司参股13%的上海浦东国际机场货运站有限公司经营着机场唯有的两个公共货运站。2012年锦海捷亚净利润2477万元，机场货运站净利润38474万元。

自贸区形成对区内相关企业会有正面影响。不过具体到公司，目前要等政策明朗才考虑具体发展规划。公司主要以客运业和www.southmoney.com物流业为主，是上海市车型品种最全，综合接待能力行业领先的客运公司。未来自贸区的政策规划若有涉及到与公司行业相关的，公司会综合考虑。

上海物贸：公司前身为上海物资贸易中心，是中国500家最大物资流通企业之一和中国物资流通综合实力百强企业，形成现货、期货两大市场格局(保税区生产资料交易市场内从事现货交易及期货标准合约的交易).2011年公司金属业务同比增加175.27亿元，增幅38.56%；油品业务同比增加42.04亿元，增幅48.08%；汽车业务同比增加1.97亿元，增幅15.33%。

子公司物贸有色市场管理公司(公司持股94.67%，子公司上海物贸物流持股0.33%)的主营为市场内有色金属的商品经营者提供市场管理服务，该市场已连续多年名列上海市商品交易市场20强排行榜首，在华东地区具有一定的影响。2012年3月，公司收购大股东百联集团的全资子公司物贸大厦所持的物贸有色市场管理公司5%股权，以该公司收购物贸大厦100%股权及其下属公司股权，以及投资4000万元打造上海物贸有色金属交易市场，将有利于公司加快有色金属市场交易建设，整合相关业务，打造国内一流的有色金属交易市场，发挥业态集聚效应。截至2011年12月31日，该公司资产总额3905.44万元，负债总额652.37万元，净资产3253.07万元。2011年度营业收入509.57万元，净利润248.83万元。

公司一年的有色金属进出口贸易量达到几百亿元，董秘李伟表示，公司目前正在讨论如何在自贸区的框架内操作转口贸易，有色金属的转口贸易具有一定的金融属性，这是一个比较好的融资平台，但对公司的影响现在还无法确定。

外高桥：公司位于国家重点保税区上海外高桥保税区内，全面参与保税区的综合开发和经营。外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，规划面积为10平方公里，位于上海浦东新区，濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线的交汇点，紧靠外高桥港区，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。2012年租赁收入为9.02亿元。

森兰项目是上海国际航运中心的重要配套项目，是上海国际贸易示范基地的功能载体。2011年8月公司公开挂牌转让D4-4地块。2011年年报披露，项目动拆迁工作尚在进行。2012年4月，公司同意启动森兰。外高桥D2-2写字楼项目，项目定位为生态甲级写字楼并配以丰富的业态配套，总投资预计为70111万元；启动D4-3精品商业区项目，项目定位为滨湖精品商业区，总投资预计为77424万元；启动D5-3/D5-4滨湖休闲度假区项目，项目定位为滨湖休闲度假区，主要开发分体式商业与服务式公寓，总投资预计为141899万元；启动D6-5五星级酒店项目，包含酒店式公寓及五星级酒店，总投资预计为121837万元。

界龙实业：2012年，界龙房产公司北蔡“鹏丰苑”项目全面结束。北蔡“鹏裕苑”项目进入配套和室外工程阶段，并加快销售步伐；扬州“大上海·御龙湾”项目一期住宅已预售90%，大润发商业顺利交付并盛大开业，A 地块二期商业完成架构设计；川沙新镇军民村项目顺利竣工验收，取得入住许可证；川沙新镇虹桥村项目有序推进完成各项审批手续。界龙联合房产公司2012年正式更名为上海界龙联合房地产有限公司，旗下界龙生活广场项目如期开工，招商工作也同步展开；顺利完成德盈置业股权转让工作。

公司表示，界龙在迪士尼附近有地块，但是土地的升值与否与公司是否将这块价值兑现有关。如果公司没有将其出售，那么这块地升值再高也没用只能是账面上的反应。界龙的这个地块，上面都是工厂，如果要处理，肯定要实行搬迁，但是这个搬迁是一件很麻烦的事，所以，目前公司尚未研究如何处理这个地块的问题。

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