毛承之不动产统一登记最大的作用不止是反腐_[新闻new]

毛承之：不动产统一登记最大的作用不止是反腐_

}　　广东省国土资源厅近日成立不动产统一登记工作领导小组及办公室，全省不动产统一登记工作拉开了序幕。省国土资源厅相关负责人介绍，等国土部相关政策出台后，广东再制定实施细则，或将先在广州、深圳开始试点，再全省铺开。（4月14日《南方都市报》）　　据说，人们对这个不动产统一登记制度期望很大，因为 不少民众和媒体马上从中解读出“反腐”“控房价”等效果。其实，这是睁眼说瞎话。如果人不行动，中央不巡视，群众不积极参与举报，空有这项制度又有什么用呢？　　不动产统一登记制度建立的初衷，不仅仅是为了反腐的需要，更是制定宏观调控政策的需要。比如，中国要建立遗产税。如果用将来的征收的遗产税与这些腐败官员的那点资产相比，那是小巫见大巫，比都没法比。　　确实，如果中央能够建立不动产统一登记制度，更加有利于遏制腐败官员的涉房腐败问题。问题是仅仅统一登记而已，没有说要根据这个登记要追查那些不符合实际人员的责任。所以，这有可能出现通过一次登记从而洗白了一些来源非法的不动产，掩盖了它们的最初真实面目。因而，不动产统一登记制度要追根溯源，强化相关责任，明确一些必要的细则，这样一来，才能真正起到震慑作用。比如，登记时要记载买入价、证人以及合法手续票据，还要包括拥有这些不动产资产人的身份背景、家庭背景、当初购入时的收入水平以及现在的收入水平等等。　　不久前，有媒体说，姚木根落马跟其拥有十几套房产有关，而其登记时仅写有一套房子。这说明官员登记这类资产不能自行登记，要先通过司法部门、国土资源部门以及房产权证部门统一联合审查、核实之后，才能作为合法财产入账，受国家法律保护，他人不可随意侵犯。如果这样做，这个工作量浩大，需要加强领导，需要相关部门做好前期工作，深入群众、深入实际、深入一线。也就是说，先摸底，再三核实，然后是审查，再与其他省市连线。通过不动产统一登记制度，必然会使一些非法资产曝光。问题是，还是要不要查的问题，谁来行动。如果实施这项登记之后，就睡大觉，那么又何止姚木根一个人有问题呢？有关部门不作为、视而不见、听而不闻才是真问题。　　因而，有评论说，这项制度是牛栏关不住猫。事实上，这是制度没有细化的结果，更是没有人去追查、去过问的结果。　　由此来看，行动才是反腐的根本。只要走群众路线，和群众心连心，打成一片，从群众来，到群众去，群众的眼睛是雪亮的，何用这样仅仅是登记一下的制度反腐呢？这未必有立竿见影的反腐作用。与此相反，它的宏观调控作用将越来越大，有利于政府调税征税，开源节流，把握整个国家经济命脉，让今后政策实施更具有公平性。　　稿源：荆楚网　　作者：毛承之 (本文来源：荆楚网 编辑：杨虹磊) 关键词：不动产;统一登记;反腐

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