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东方自来水公司经营五年遭整合

发布时间:2020-03-02 15:00:16 阅读: 来源:传动链厂家

市水务公司难咽亿元收购款 收购内情揭开,自来水民营困局多方求解

记者林小强

自来水为城市发展命脉,企业必备、居民生活必需,其行业向来为国家所垄断。2007年,九江市东方自来水公司(以下称东方公司)在庐山区姑塘镇落户投产,九江正式迈出了自来水民营化的脚步。

五年来,东方公司不断注资,铺设管网,自来水日产能力已达到4万吨,业务地区延伸至姑塘、海会、威家、虞家河、莲花等庐山区全区乡镇。然而,就在迅速拓展业务、以求更大市场之时,东方公司接到了区政府关于自来水企业整合资产的通知。按照通知要求,东方公司所有资产必须进行评估审核,市水务公司出资收购,东方公司所有业务由市水务公司接管。

据晨报记者调查,目前,庐山区政府及东方公司自身都请了具有合法资质的单位对资产进行评估。结果显示,东方公司评估全区资金为1亿元(其中在莲花镇经营的评估资金为430万元),而庐山区政府评估资金为7000余万元。对于这一数字,东方公司愿意服从政府安排,进行亏本转让,市水务公司称资产价值虚高,迟迟不肯收购。而政府方面,虽多次开会讨论,迄今未作出强硬推动措施。

收购起因:

招商引进转向高调辞退

整合是为统一管理、化解矛盾

东方公司总部设在庐山区姑塘镇,当时姑塘镇以招商引资的方式引进了这家企业,记者在姑塘镇政府一份《关于请求批准姑塘镇兴建庐山区东方自来水有限公司项目的请示》文件上看到,老水厂年久破损严重,一直无法正常供水,因此饮水难问题一直困扰着当地居民和企、事业单位,因此,姑塘镇成立新自来水公司。晨报记者深入调查得知,在东方公司成立前,市水务公司制定了方案,欲接下庐山区自来水业务,但由于资金不能落实,遂未获得政府批准。

记者进入莲花镇时,十里大道延伸线工程正火热进行中,镇街上居民房屋拆迁安置工作基本完成。莲花镇自来水缴费地点就设在改造的道路边上,工作人员告诉记者,在十里大道延伸线工程启动后,为使周边居民供水不受影响,东方公司在原有的老管道的基础上,搭设了临时自来水管道,至于道路两侧水网管道铺设,莲花镇政府与东方公司一直在沟通。

莲花镇分管宣传的政府党组成员李本林向记者披露,将水务纳入全市统一管理是为策应构筑大九江战略需要,实行水价对接、规范经营。据晨报记者调查,庐山区政府决定将东方公司实行并购管理,更深层次原因则是该企业在经营过程中出现水质状况差等诸多问题,加上东方公司、镇政府、市水务公司在利益分配、资金支持等方面存在相互借力、相互推诿等摩擦,以致在重压之下区政府作出了下令回收的政策。

在东方公司接管莲花水厂期间,水质问题时常出现,2011年初,九龙新村酱油水事件见诸各大媒体。老自来水厂的设备陈旧,一直是困扰政府的难题,

而据记者了解,东方公司经营后也没有解决根本问题。知情人透露,东方公司在濂溪大道一带铺设的水管没有增压房用地,水压不足,居民对此意见很大。在采访中,莲花镇政府办公室主任表示,自来水问题的确很糟糕,对政府构成了巨大压力。另外,晨报记者深入调查得知,各乡镇政府与东方公司均签订了供水协议,规定不准许市水务公司进入东方公司经营范围开展业务,而市水务公司与市政府签订的城市供水协议,则涵盖了庐山区,供水范围随全市工程项目延伸,为此,两家企业间矛盾不断激化。

2011年以来,区政府多次开会研究议定整合方案,以收购的方式让东方公司退出经营舞台。区政府还专门成立了领导小组。去年,各镇还组织力量就东方公司在莲花水厂方面所投入的设备等进行全面的实地摸查及评估,目前,资产整合、资金审核等工作告一段落。据参加领导小组会议的一名知情人士透露,东方公司已与区政府签订了收购意向性协议,明确须按合法评估资产进行整合。

收购进程:

东方公司做两手准备,市水务公司积极谈判压价

目前,东方公司已完成基本的投资建设,由于没有真正进入收益回笼期,所以一直以来是亏本经营。本报记者调查出,东方公司确实在亏,包括政府的租赁费用、老厂员工薪资及电费等,仅莲花镇一年就亏损50万元左右。公司负责人介绍,在莲花镇经营开支中比较大的一块属于江氧一带的下游地区,用水全部取自市水务公司的水,成本为1.91元/吨;在莲花经营期间,最高的月份用电资金为13000多元,平均维持在5000元左右。莲花镇自来水厂蔡松槐厂长告诉记者,莲花镇目前共有自来水用户1254户,每吨损耗水成本2.9元,由于许多地方搞拆迁,已有至少400多用户水费收不上来。记者还调查得知,东方公司成立之初为政府还清了欠化纤厂的水费14万元,现在从鄱阳湖取水,该公司还要向政府交纳每吨4毛钱的取水费。

东方公司对评估资金并不满意。负责人桂金东称,我们从建厂到现在运行中所花费的资金至少接近1.5个亿。但他显得很无奈,表示服从政府安排。桂金东表示,公司已做好两手准备,一方面是积极盘点财产,做好人员安置、设备整理等事宜,另一方面是全力做好水管建设养护及水费的牢基础。关于人员安置,该负责人表示,将按国家劳动法等法律规定办理。

之前为了招商引资,将东方公司引进庐山区,没让市水务公司接管,如今,却又以各种理由,辞掉东方公司,主动接纳市水务公司。市水务公司办公室一工作人员表示,资产整合存在许多对立面,政府只是有意向整合,但还没有明确的说法,我们没有主动要求收购,这项工作目前处于停滞状态。但据知情人士称,市水务公司将会全力展开谈判,力争达到最佳方案。该人员还表示,如果收购成功,市水务公司将组建一支力量,在庐山区开展相关业务。

收购影响:

不在意主人身份,用户最关心服务质量

莲花镇是东方公司最后从政府手上接管自来水经营业务的乡镇。公司负责人透露,由于莲花镇地势高,供水困难,设施简陋,起初不愿将业务拓展到莲花镇。现在,由于水管供应量不足,该公司在梅山水库下游地区改造启用了水泵房,借用市水务公司自来水。记者在新桥农民公寓采访,居民们普遍希望自来水能全天候正常供应,不能断续,水流量不能过小。

2010年12月,莲花镇九龙移民新村居民投诉酱油水事件,当月至次年3月期间,该村及附近地区居民多次反映自来水水质差的问题,各大媒体跟踪报道,引起社会的强烈哗然(本报分别于2010年12月和2011年3月做过报道)。时间已过去将近一年,本报记者再次走进莲花镇了解情况。在离梅山水库相隔约200米的大众集团建材厂,相关人员告诉记者,早晨、上午、晚间各有一段时间里自来水很浑浊,里面含有较多杂物,不能喝。莲花镇街的许多用户向记者表示,并未发现水质异常情况。说到水质问题,蔡厂长这样解释:几个小时不用,经过沉降,旧铁锈管肯定会有一些物质在水里面。2010年下半年集中出现了水质问题,是因为当时反应池没有建起来,自来水没有经过净化反应就直接输送了。记者进入水厂厂房看到,老自来水净化器已废弃使用,工作人员在厂房调节氯化铝添加量,净化源头水。

进驻九江五年多来,东方公司每年都投入一笔资金进行水管、水网的修旧换新,已建成通向鄱阳湖的新自来水管道。据了解,该公司自来水已通向各个村落,距离水厂7公里的虞家河开天村、莲花镇九星村及威家镇、虞家河农民公寓1000余户家庭都用上了自来水。对于收购一事,开元村村民熊先生告诉记者,我们这边自然村较偏僻,只要能用上自来水,至于谁接管并不重要。

目前,东方公司定的莲花镇水费为居民每吨1.8元、特殊行业2元,其他乡镇统一为2元(以上均含污水处理费);市水务公司水价为居民每吨1.16元(5吨以内另收7毛污水处理费,超5吨则收8毛),工业用水1.66元(另收8毛污水处理费),特种行业用水6元。记者在庐山区走访中,居民们都一致表示,谁来经营自来水并无好坏,水费高低不是根本因素,关键是水管有问题要及时修、水要干净、水压足够大,喝上放心水。(本版图片均来自网络,图文无关。)

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